2024年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣商務(wù)局按照縣有關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,為我縣創(chuàng)建國家級(jí)法治政府建設(shè)示范縣和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)根據(jù)要求將縣商務(wù)局2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,縣商務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為工作開展提供了組織保障。同時(shí)縣商務(wù)局還將法治政府建設(shè)工作納入全年重點(diǎn)工作,年初制定了全年工作方案,定期研究法治政府建設(shè)工作,明確了年度法治政府建設(shè)工作任務(wù),做到了實(shí)施有步驟、有總結(jié),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化集體研究,健全依法決策機(jī)制。一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)安排、重大問題實(shí)行民主科學(xué)決策,對(duì)干部任用、項(xiàng)目安排、大額資金使用、重大行政審批等重要事項(xiàng)均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后決策,決策后按分工抓好落實(shí)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體討論決定制度,健全完善相關(guān)會(huì)議制度。工作中,縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究制定重大行政決策的過程中,積極推行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大事項(xiàng)決策前落實(shí)公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度、行政許可公示制度等,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行依法決策、民主決策。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高依法行政水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法??h商務(wù)局高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部與機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),積極貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員了解國家的法律政策,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。二是落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,在會(huì)議中專門安排時(shí)間讓全體干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神,組織學(xué)習(xí)憲法、民法典、《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律法規(guī)。三是執(zhí)法效果成效顯著。執(zhí)法行為全部錄入省安全生產(chǎn)執(zhí)法系統(tǒng),系統(tǒng)使用率100%;執(zhí)法案件質(zhì)量逐步提升,合格率100%;利用灌南電視臺(tái)、灌南應(yīng)急微信公眾號(hào)等媒介公開曝光違法案件,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
(四)強(qiáng)化法治宣傳,提高群眾法治意識(shí)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化宣傳,利用公示欄、微信群加強(qiáng)普法宣傳,并積極利用會(huì)議宣傳法治知識(shí)。二是開展法律教育宣傳活動(dòng),結(jié)合國家憲法日暨全國法治宣傳日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等特殊時(shí)點(diǎn),在商場(chǎng)超市集中開展法律教育宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民眾的普法宣傳。三是舉辦形式多樣的誠信企業(yè)宣傳推廣活動(dòng),樹立誠信企業(yè)典范,著力打造商務(wù)誠信文化環(huán)境。
(五)強(qiáng)化信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。一是結(jié)合商務(wù)局職能職責(zé),將政務(wù)公開工作任務(wù)細(xì)化到各科室,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,確保了工作有序推進(jìn)。二是主動(dòng)將政策法規(guī)、辦事流程、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。三是認(rèn)真辦理了人大代表建議、政協(xié)委員提案,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。人大代表建議、政協(xié)委員提案全部高質(zhì)量答復(fù),按規(guī)定公開辦理結(jié)果,獲得人大代表、政協(xié)委員一致好評(píng)。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)全系統(tǒng)法治政府建設(shè)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,鞏固拓展主題教育成果,認(rèn)真參加黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,全面落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的新精神新要求。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列入黨委會(huì)(局長辦公會(huì))等會(huì)前學(xué)法內(nèi)容,納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,強(qiáng)化內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政。主持制定年度《推進(jìn)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《普法依法治理工作方案》。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行程序
嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》等有關(guān)要求,印發(fā)《灌南縣商務(wù)局“三重一大”事項(xiàng)決策制度》文件,“三重一大”事項(xiàng)100%集體決策。推動(dòng)完善部門內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,印發(fā)《灌南縣商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》等工作制度。全年完成會(huì)前學(xué)法4次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座2次,組織開展全局依法行政培訓(xùn)2次,組織參加旁聽案件庭審1次,組織參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)2期。
(三)依法全面履職
統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政。充分履行餐飲燃?xì)獍踩袠I(yè)監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)各鎮(zhèn)、各園區(qū)加強(qiáng)屬地管理和督促問題隱患整改,同時(shí)抓好安全培訓(xùn),促進(jìn)餐飲燃?xì)庥脩羟袑?shí)發(fā)揮安全主體責(zé)任,持續(xù)推動(dòng)屬地及餐飲燃?xì)獍踩芾沓蓡T單位使用智慧燃?xì)夤芾硐到y(tǒng)履職盡責(zé),全縣餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)工作保持安全平穩(wěn)狀態(tài)。持續(xù)抓好成品油市場(chǎng)綜合整治工作,積極發(fā)揮行業(yè)主管部門牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成員單位加強(qiáng)巡查,緊盯重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)運(yùn)輸工具。加大對(duì)各類違法違規(guī)經(jīng)營行為綜合整治力度,重拳打擊“非法流動(dòng)加油”,重點(diǎn)整治掛靠外地公司以配送為名進(jìn)行流動(dòng)加油的行為,并對(duì)銷售新能源汽車燃料的合法性進(jìn)行研判。定期聯(lián)合相關(guān)部門開展消防應(yīng)急演練和巡查檢查,及時(shí)消除安全隱患。完善節(jié)假日安全預(yù)案,尤其重點(diǎn)針對(duì)恒基廣場(chǎng)等商超節(jié)日活動(dòng),統(tǒng)籌文化、公安、市場(chǎng)、住建、綜合執(zhí)法、消防等部門和新安鎮(zhèn)做好相關(guān)保障工作,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,確保商超全年安全無事故。支持縣人大、政協(xié)依法履行職能,24件人大代表建議和政協(xié)委員提案按時(shí)辦結(jié)率與滿意率均達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開,受理并辦結(jié)(含結(jié)轉(zhuǎn))依申請(qǐng)公開事項(xiàng)10件。自覺維護(hù)司法權(quán)威,支持法院依法受理行政案件。全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、存在的不足和原因
一是法治宣傳工作形式還需豐富。法治宣傳往往局限在活動(dòng)咨詢、會(huì)議、發(fā)放宣傳冊(cè)、電子屏滾動(dòng)播放等方面,宣傳方式不夠豐富,形式不夠新穎,難以有效調(diào)動(dòng)干部、群眾的參與性、積極性。
二是個(gè)別條線專業(yè)水平還需提高??h商務(wù)局人員緊張、人員專業(yè)化水平還需提高,在研究和處理具體涉法事務(wù)時(shí),還需要專業(yè)人員的協(xié)助。
四、下一年度的主要安排
2025年,縣商務(wù)局將緊緊圍繞全縣法治政府建設(shè)的工作要點(diǎn)和相關(guān)要求,緊扣商務(wù)工作實(shí)際,進(jìn)一步深入推進(jìn)法治建設(shè)工作,努力推動(dòng)法治商務(wù)建設(shè)再上新臺(tái)階,為推動(dòng)我縣商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。除開展法律知識(shí)教育培訓(xùn)外,進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法知識(shí)的教育,確保培養(yǎng)高水平專業(yè)人才。培養(yǎng)后備人才干部,注重法治建設(shè)年輕干部后備人才的培養(yǎng)。把法律知識(shí)融入到黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部會(huì)議和周工作例會(huì)的學(xué)習(xí)中,提高全體干部職工法治意識(shí)、法律修養(yǎng),增強(qiáng)法治觀念。
(二)進(jìn)一步暢通政務(wù)監(jiān)督渠道。堅(jiān)持“公開為常態(tài),不公開為例外”,加強(qiáng)政務(wù)信息公開,完善商務(wù)投訴舉報(bào)渠道,做好政務(wù)信息公開反饋工作,認(rèn)真做好政策解讀與輿情的監(jiān)測(cè)工作?! ?/p>
(三)進(jìn)一步做好法治宣傳工作。利用宣傳媒體、政府網(wǎng)站、微信群等媒介,有針對(duì)性地開展商務(wù)法律法規(guī)宣傳教育。引導(dǎo)督促企業(yè)開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),營造良好的商務(wù)法治氛圍。